公务员面试热点与解析：行政权力理应远离司法

　 “只要涉及说情情形的，必须在3日内填报《办案说情报告登记表》，按规定程序报告。”据《人民日报》报道，为抵制“说情风”，促进公正执法，石家庄市检察机关日前开始试行执法办案说情报告制度。
　　无论是从捍卫司法公正性与权威性的角度，还是从维护党政机关与领导干部形象的角度来看，行政权力远离司法，都极为重要。党的十八大报告也明确指出：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。这也正是石家庄此番试行说情报告制度的初衷。
　　几乎就在同时，山东省东平县女生被性侵案的处理中，有录音证明，办案刑警称市里有人打过招呼，所以很难查办。随着公安部刑事侦查局的强力介入，相信真相很快将大白于天下。尽管更多真相仍有待调查，但“打招呼”这几个字还是深深刺痛了公众的眼睛。
　　究其原因，太多类似的“打招呼”事件，使人们近乎本能地宁肯信其有。因此，石家庄的司法探索，无疑格外具有现实意义。众所周知，保障司法机关依法客观公正地行使职权，首先就必须排除任何外来干预，这不仅是《民事诉讼法》《刑事诉讼法》的规定，更是宪法精神的体现。然而，“打招呼”者有人以个人名义进行，更有甚者动用党政机关的名义横加干预，不仅干扰案件查办，更造成恶劣的社会影响。
　　综观各类“打招呼”事件，有些是因为利益瓜葛，有些是出于地方保护，但无论如何，都直接妨碍了司法公正，造成法律面前的不平等。司法的核心在于保持中立，行政权力的违规介入则打破了控辩双方的力量平衡。当“打招呼”取代司法程序，甚至“打官司就是打关系”的时候，不可避免会为冤假错案埋下种子。
　　权力干预司法的危害尽人皆知，从中央到地方都在努力将权力关进笼子里。因为实行属地管理，司法机关往往在人财物各方面受制于地方政府，因此难以抗拒行政权力的干预。十八届三中全会通过的全面深化改革的决定提出，推动省以下法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。以此为标志，司法改革“去地方化”已迈出实质性一步。
　　司法机关实现省级垂直管理不可能一蹴而就，要想杜绝“打招呼”，就必须树立起足够的司法权威。实际上，“打招呼”大多都是遮遮掩掩进行，由此司法机关不仅面对办案压力，还要面对责任追究压力。有鉴于此，面对权力干扰，司法机关不妨对外披露，什么人出于什么理由以什么方式在干预司法。干预司法本质上是在动摇法治基础，如果能加大对此类行为的惩处力度，当能有效遏制行政权力的越界。
　　限制权力扩张、防止权力滥用是现代法治精神的核心，只有将权力关进制度的笼子里，才能真正实现习近平总书记所说，“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”
 
 

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